Parti politique de l'Union chrétienne-démocrate, Allemagne

Union chrétienne-démocrate (CDU), Union allemande Christlich-Demokratische, parti politique de centre-droit allemand qui soutient une économie de marché et des programmes de protection sociale, mais est conservateur sur les questions sociales. La CDU a également été un ardent défenseur de l'intégration européenne et a cultivé des relations étroites avec les États-Unis lorsqu'elle était au pouvoir. La CDU, avec son affilié bavarois, l'Union sociale chrétienne (CSU), est née des cendres du Troisième Reich pour devenir le parti politique le plus prospère d'Allemagne, gouvernant la République fédérale d'Allemagne pendant les deux premières décennies après sa fondation et pour la plupart des deux dernières décennies du 20e siècle. Après avoir subi une défaite majeure en 1998, il est revenu au pouvoir en 2005.

Histoire

La CDU a été fondée en 1945 par un groupe diversifié d'anciens politiciens de la République de Weimar (1919-1933), y compris des militants de l'ancien Parti du Centre catholique romain, des protestants libéraux et conservateurs, des travailleurs, des intellectuels et des segments de la classe moyenne qui ont décidé de devenir actif dans la nouvelle démocratie d'après-guerre afin d'empêcher toute renaissance du fascisme en Allemagne. En effet, l'Allemagne nazie était très présente dans l'esprit de ces premiers démocrates-chrétiens et, malgré les antécédents disparates des dirigeants et des membres du parti, ils partageaient certaines croyances essentielles qui ont façonné et guidé le parti depuis sa fondation.

Premièrement, ils pensaient que les conflits historiques et les divisions entre catholiques romains et protestants étaient en partie responsables de la montée d'Adolf Hitler. Par exemple, l'essentiel de l'activité politique catholique était dirigé par le Parti du centre, tandis que les protestants avaient tendance à soutenir les différents partis nationalistes et libéraux; Les catholiques ont généralement approuvé le concordat entre le Vatican et Hitler (1933), sapant ainsi toute opposition substantielle au régime de la part des militants politiques catholiques. Pour garantir qu'un tel régime ne puisse plus usurper les institutions démocratiques, les fondateurs de la CDU et de la CSU étaient déterminés à créer des partis qui comprenaient des adhérents des deux groupes; depuis la fondation de la CDU, une grande importance a été accordée à l'équilibre des religions au sein des différentes organisations du parti. La fin de l'inimitié historique entre catholiques romains et protestants a été facilitée par le fait que la division de l'Allemagne en Allemagne de l'Ouest et de l'Est avait apporté une parité approximative entre les deux confessions au sein de la République fédérale.

Deuxièmement, après un flirt initial avec le socialisme (en particulier en raison des liens avec les membres de la zone soviétique avant que l'Allemagne ne soit divisée en deux pays), la plupart des démocrates-chrétiens à la fin des années 40 étaient parvenus à un consensus sur le fait qu'une «économie sociale de marché» - un un mélange de capitalisme de marché libre avec une réglementation gouvernementale forte et un État-providence complet était la meilleure alternative pour l'Allemagne.

Troisièmement, la politique étrangère du parti était résolument anticommuniste, pro-américaine et favorable à l'intégration européenne; en effet, l'Allemagne de l'Ouest a joué un rôle central dans la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (1952), l'un des précurseurs de l'Union européenne (UE).

L'alliance CDU-CSU a remporté d'étonnantes victoires aux élections allemandes de 1949 et aux élections subséquentes des années 50. Il doit son premier succès en grande partie à deux hommes: Konrad Adenauer, premier chef du parti et chancelier allemand de 1949 à 1963, et Ludwig Erhard, considéré comme le père du Wirtschaftswunder («miracle économique») allemand, qui a été ministre de l'Économie d'Adenauer, puis lui succède comme chancelier en 1963.

La CDU-CSU a remporté un tel succès aux premières élections allemandes de l'après-Seconde Guerre mondiale qu'à la fin des années 50, elle a transformé le système des partis. Presque tous les petits partis dissidents régionaux qui avaient concurrencé la CDU-CSU en 1949 avaient été absorbés en 1957 et, plus important encore, les victoires de l'alliance avaient, en 1959, causé le principal parti d'opposition, le Parti social-démocrate (SPD), réviser fondamentalement son programme, son leadership et son organisation. Dans les années 1960, cependant, la longue durée des fonctions de la CDU-CSU et l'âge avancé d'Adenauer commençaient à faire des ravages. Alors qu'en 1957, la CDU-CSU a recueilli la majorité des suffrages exprimés, en 1961, elle a chuté à 45,4% alors que le SPD réformé et revitalisé a finalement inversé son déclin électoral.

En 1963, à 87 ans, Adenauer a démissionné de son poste de chancelier et a été remplacé par Erhard, qui n'a pas pu transférer son succès en tant que ministre de l'Économie à la chancellerie. Contrairement à Adenauer, Erhard n'avait pas de base solide de soutien au sein du parti. En 1965, lorsque le pays a connu sa première récession, plusieurs challengers ambitieux ont remis en question ses capacités de leadership. En 1966, lorsque le Parti démocratique libre (FDP), partenaire de la coalition CDU-CSU, a retiré son soutien sur la manière de gérer la récession, le gouvernement d'Erhard s'est effondré. La CDU-CSU a alors accepté de rejoindre une grande coalition avec le SPD et a ainsi pu conserver une part de pouvoir (et contrôler le poste de chancelier) jusqu'en 1969.

Après les élections de 1969, la CDU-CSU est entrée dans l'opposition. Bien qu'ils se soient encore regroupés pour former la plus grande faction du Bundestag, ils n'ont pas pu trouver de partenaire de coalition et ont été dépassés en nombre par les totaux combinés du SPD et du FDP. Après 20 ans au pouvoir, la CDU avait grand besoin de réforme et de renouvellement; c'était sans leader, sans organisation moderne et sans programme attrayant.

Pendant ses 20 premières années, le parti avait une organisation très faible et était essentiellement épuisé par le bureau du chancelier. À partir de 1973, date à laquelle Helmut Kohl a été élu leader, la CDU a développé une organisation solide. Par exemple, le personnel à temps plein dans les bureaux locaux et régionaux du parti a été augmenté et, au niveau national, Kohl a recruté de jeunes stratèges de campagne qui ont appliqué de nouvelles techniques de communication aux efforts électoraux du parti. Les efforts de Kohl ont également augmenté le nombre de membres du parti, qui est passé de 300 000 dans les années 70 à près de 700 000 au milieu des années 90. Il a perdu les élections de 1976 et 1980 au profit du SPD et de son partenaire de coalition, le FDP, mais est revenu au pouvoir en 1982, lorsque le FDP a changé d'allégeance et a aidé à élire le chancelier de Kohl. Il a par la suite remporté quatre élections nationales successives et a occupé le poste de chancelier pendant 16 ans. Pendant son mandat, Kohl a organisé la réunification de l'Allemagne et a joué un rôle central dans la création de l'euro, la monnaie unique de l'UE, qui a finalement été introduite après son départ du pouvoir.

En 1998, la CDU-CSU a subi l'une des pires défaites de son histoire. Après plus d'une décennie et demie du même gouvernement et avec une économie en récession en raison des coûts énormes associés à l'unification, de nombreux électeurs allemands voulaient un changement et, surtout, un nouveau chancelier. Au cours de l'année suivante, le parti a été impliqué dans un scandale financier majeur, qui impliquait une collecte de fonds illégale par Kohl et ses députés. En conséquence, le successeur de Kohl en tant que chef du parti, Wolfgang Schäuble, a été contraint de démissionner, et le parti a ensuite élu comme chef une personne qui n'a pas été souillée par le scandale - Angela Merkel, une ancienne est-allemande et la première femme à la tête d'un grand Allemand. fête. En 2005, sous la direction de Merkel, le bloc CDU-CSU a devancé le SPD pour devenir le plus grand parti du Bundestag. Les petits partis étant incapables ou refusant de fournir à la CDU-CSU la marge nécessaire pour gouverner, Merkel a conclu une grande coalition avec le SPD, prenant ainsi le pouvoir en tant que première femme chancelière d'Allemagne.

Bien que le soutien à la CDU-CSU ait légèrement diminué lors des élections législatives de septembre 2009, il est resté le plus grand parti du Bundestag. Un mois après les élections, Merkel, continuant en tant que chancelière, a supervisé la formation d'un nouveau gouvernement de coalition comprenant le FDP centriste et excluant le SPD. L'alliance CDU-CSU a non seulement remporté les élections législatives de 2013, mais, en obtenant environ 42% des voix, elle a presque obtenu la majorité absolue. Cependant, le fait que le FDP n'ait pas atteint le seuil de représentation signifiait que Merkel était obligée d'envisager une coalition avec le SPD ou le Parti vert. Plus de deux mois de négociations ont suivi et, en décembre 2013, la CDU-CSU a de nouveau conclu un grand gouvernement de coalition avec le SPD. L'intensification du sentiment anti-immigrés à la suite de la crise des migrants dans l'Union européenne a alimenté la croissance des groupes d'extrême droite et érodé le soutien aux deux principaux partis dominants de l'Allemagne. Bien que Merkel ait obtenu un quatrième mandat de chancelière lors des élections générales de septembre 2017, la CDU-CSU n'a recueilli qu'un tiers des voix. Après l'échec des discussions avec le FDP en novembre 2017, le SPD a annoncé qu'il était ouvert à la possibilité de renouveler la grande coalition. Cet arrangement a été finalisé après un vote intrapartie des membres du SPD en mars 2018.