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Habitation à loyer modéré

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Vidéo: Logement social : les HLM, une histoire française 2024, Juillet

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Anonim

Logement à faible revenu, également appelé logement abordable, logement pour les particuliers ou les familles à faible revenu. Bien que le logement soit reconnu comme un droit de l'homme en vertu d'un certain nombre de conventions internationales, l'accès au logement pour les personnes à faible revenu est souvent problématique. Diverses initiatives publiques, privées et à but non lucratif ont aidé des personnes à faible revenu à trouver un logement, et de nombreuses actions à petite échelle ont tenté de résoudre le problème individuellement ou localement.

Que ce soit formellement par le biais d'une désobéissance civile organisée ou de manière informelle par le squattage et la récupération de terrains et de bâtiments abandonnés, des efforts pour répondre immédiatement au besoin de logements à faible revenu ont été déployés tout au long de l'histoire. De Gerrard Winstanley et les efforts des Diggers pour récupérer la colline de Saint-George pendant les guerres civiles anglaises à la construction d'abris simples sous les viaducs dans les grandes villes, l'utilisation de ressources marginales ou inutilisées a été un moyen d'obtenir un abri. Bien que ces efforts soient souvent à court terme, de nombreux centres urbains ont des bidonvilles sur leurs bords qui sont devenus des logements permanents. Dans certains cas, comme à Durban, en Afrique du Sud, ces communautés ont pu obtenir avec succès des services municipaux de base.

Les groupes confessionnels et communautaires offrent depuis longtemps des logements d'urgence et continus à ceux qui sont sans abri ou qui risquent de le devenir en raison du coût du logement. Certaines initiatives sont très basiques. Dans le cadre du programme Out of the Cold à Toronto, par exemple, les églises ouvrent leurs sanctuaires et leurs espaces de réunion pour un abri de nuit, mais ne peuvent souvent offrir plus qu'un tapis sur le sol. Le Catholic Worker Movement offre des maisons d'accueil où les membres du mouvement vivent dans la communauté avec les sans-abri. Les expressions plus institutionnelles incluent les initiatives de logement à but non lucratif et les foyers pour ceux qui ont des besoins particuliers, tels que les femmes âgées ou maltraitées, ou les hospices pour ceux qui ont le VIH / SIDA. Le modèle de propriété à prix abordable d'Habitat pour l'humanité est l'une de ces initiatives.

Le besoin de logements abordables a conduit à divers modèles de logements contrôlés par les résidents. De nombreuses coopératives de logement à but non lucratif, communes, communautés intentionnelles et collectifs permettent aux personnes à faible revenu de partager les ressources nécessaires pour obtenir un logement. Alors que certains de ces efforts nécessitent l'équité individuelle, d'autres se sont développés avec le soutien du gouvernement ou le soutien d'organisations syndicales, religieuses et coopératives. Il est difficile de garantir l'accessibilité à long terme de ces projets et cela nécessite souvent une législation gouvernementale ou des accords contraignants avec les sponsors et les bailleurs de fonds. Certains modèles ont une tradition d'échec fréquent, en particulier les communes et les collectifs, bien que les coopératives d'habitation et certaines communautés intentionnelles se soient avérées être des alternatives stables à long terme.

Les gouvernements ont souvent joué un rôle clé dans le développement, la gestion et le financement du logement pour les personnes à faible revenu. Le logement communal en Angleterre, les crédits d'impôt pour la construction de nouveaux logements abordables au Japon et les subventions personnelles aux États-Unis sont diverses façons dont les gouvernements ont favorisé l'accès au logement pour les personnes à faible revenu. La fourniture directe de logements sociaux a tendance à être une stratégie urbaine occidentale qui a connu une croissance spectaculaire après la Seconde Guerre mondiale, mais a depuis été abandonnée pour avoir créé des poches de pauvreté.

Comme alternative, de nombreux gouvernements ont subventionné le développement par le secteur privé de logements abordables. L'octroi de crédits d'impôt pour le développement, la suppression des taxes et impôts sur le développement et la fourniture d'une aide au loyer indexée sur le revenu, soit par le biais d'une initiative de logement ou directement aux particuliers, ont été essayés comme des moyens d'encourager les promoteurs à but lucratif à construire des logements ou à continuer. pour le fournir à ceux à faible revenu.

D'autres initiatives pour le logement abordable ont inclus des fiducies foncières et des banques foncières, qui séparent le coût de la construction du coût d'acquisition du terrain. Une fiducie foncière à but non lucratif, une municipalité ou un autre organisme détient le titre de propriété du terrain, mais le bâtiment est développé séparément de sorte que le coût du logement se limite à l'érection de la structure et à son exploitation.

Un certain nombre de juridictions ont essayé les restrictions de zonage et d'autres moyens législatifs de préserver et de maintenir des logements abordables avec des résultats mitigés. De tels efforts fonctionnent mieux lorsqu'ils s'inscrivent dans une rénovation urbaine et un développement des infrastructures plus étendus.