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Executive Order 11905 Histoire des États-Unis

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Vidéo: C.I.A. Assasination Attemps On Fidel Castro Explained 2024, Juin

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Anonim

Décret exécutif 11905, décret exécutif émis le 19 février 1976 par le président américain Gerald Ford, qui interdisait à tout membre du gouvernement américain de s'engager ou de conspirer pour se livrer à un assassinat politique n'importe où dans le monde. Promulgué à la suite de révélations selon lesquelles la Central Intelligence Agency (CIA) avait tenté d'assassiner le dirigeant cubain Fidel Castro dans les années 1960, il s'agissait du premier décret exécutif à interdire les assassinats. Il a été successivement remplacé par le décret exécutif 12036 (publié par le président Jimmy Carter le 26 janvier 1978) et le décret exécutif 12333 (publié par le président Ronald Reagan le 4 décembre 1981), qui ont tous deux confirmé l'interdiction dans la même langue, qui différait seulement légèrement de celui de l'ordre de Ford.

Étant donné qu'aucun des trois ordres n'a défini le terme assassinat, la portée de l'interdiction a été interprétée de diverses manières, certaines interprétations impliquant qu'elle n'est opérationnelle qu'en temps de paix. Cette lecture a été appuyée par le message spécial de Ford au Congrès, qui accompagnait son décret, dans lequel il a déclaré qu'il «soutiendrait une législation faisant d'un crime d'assassiner ou de tenter ou de conspirer d'assassiner un fonctionnaire étranger en temps de paix». Il convient de noter que seul l'ordre de Ford faisait référence à un «assassinat politique», tandis que Carter et Reagan utilisaient uniquement le terme assassinat. Il n'est pas certain que ce changement de langue indique un changement dans la portée de l'interdiction.

L'interdiction n'a apparemment pas empêché l'administration Reagan de bombarder la résidence du leader libyen Mouammar al-Kadhafi en avril 1986 en représailles à un attentat à la bombe dans une discothèque de Berlin au début du mois. Il n'a pas non plus été jugé incompatible avec l'attaque au missile de croisière du président Bill Clinton contre des camps d'entraînement exploités en Afghanistan par le réseau terroriste islamiste al-Qaïda à la suite des bombardements de deux ambassades américaines en Afrique de l'Est. Clinton a également autorisé l'utilisation secrète de la force meurtrière contre le chef d'Al-Qaïda, Oussama ben Laden, et d'autres membres de haut rang d'Al-Qaïda.

Trois jours après que des militants associés à al-Qaïda ont perpétré les attentats du 11 septembre aux États-Unis en 2001, le Congrès a adopté une résolution conjointe autorisant le président George W. Bush à «utiliser toute la force nécessaire et appropriée contre ces nations, organisations ou personnes détermine les attaques terroristes planifiées, autorisées, commises ou aidées. » Bien qu'il n'y ait pas de référence explicite à l'interdiction d'assassinat, la résolution commune était sans doute suffisamment large pour autoriser des actions qui autrement seraient interdites en vertu des décrets interdisant l'assassinat. Bush a ensuite élargi la portée de l'autorisation de Clinton de recourir à la force meurtrière secrète, permettant à la CIA et aux forces spéciales américaines de tuer quiconque sur une «liste de cibles de grande valeur» secrète sans son approbation expresse. De tels assassinats ciblés ont été perpétrés par des véhicules aériens sans pilote (drones) et d'autres moyens contre les dirigeants de l'insurrection talibane en Afghanistan à la suite de l'invasion américano-britannique de ce pays en 2001 et contre des dirigeants présumés d'al-Qaïda en Afghanistan, au Pakistan et autres pays. À partir de 2009, le président Barack Obama a considérablement élargi le programme de tueries ciblées. En mai 2011, Ben Laden est décédé lors d'un assassinat apparemment ciblé par les forces américaines à Abbottabad, au Pakistan.