Gestion des ressources naturelles

Gestion des ressources naturelles, façons dont les sociétés gèrent l'approvisionnement ou l'accès aux ressources naturelles dont elles dépendent pour leur survie et leur développement. Dans la mesure où les êtres humains sont fondamentalement dépendants des ressources naturelles, assurer l'accès continu aux ressources naturelles ou leur fourniture régulière a toujours été au centre de l'organisation des civilisations et, historiquement, a été organisé à travers une gamme de régimes variant en degrés de formalité et d'implication des autorités centrales.

Une ressource «naturelle» est une ressource qui est offerte par la nature sans intervention humaine; par conséquent, les terres fertiles ou les minéraux qu'elles contiennent, plutôt que la culture qui y pousse, sont des exemples des ressources naturelles d'un pays. Bien que ce qui est considéré comme une «ressource» (ou, du reste, «naturelle») ait varié au fil du temps et d'une société à l'autre, les ressources sont, en fin de compte, des richesses fournies par la nature dont on peut tirer une forme d'avantage, que ce soit matériel ou immatériel. Selon certaines définitions, seules les ressources naturelles qui peuvent se renouveler et dont l'exploitation dépend de leurs capacités de régénération nécessitent une gestion appropriée. Par exemple, le pétrole n'est généralement pas considéré comme un sujet de gestion des ressources naturelles, contrairement aux forêts. L'utilisation de ressources non renouvelables est soumise à la réglementation plutôt qu'à la gestion. La gestion des ressources naturelles renouvelables cherche à équilibrer les exigences d'exploitation avec un respect des capacités de régénération.

Les origines

L'émergence d'une gestion rationnelle et systématique des ressources naturelles remonte à la phase d'industrialisation accélérée de la fin du XIXe siècle. Dans une période de croissance industrielle sans précédent, les pressions exercées sur l'offre de matières premières et de ressources naturelles par une demande sans relâche ont intensifié la nécessité de rationaliser leur utilisation, afin d'éliminer les déchets de plus en plus coûteux et de les répartir plus efficacement. Cela a coïncidé avec une tendance plus large à la rationalisation, un modèle social général identifié par le sociologue Max Weber qui a émergé dans les sociétés industrielles modernes en réponse à la réorganisation à grande échelle de la production et par lequel la rationalité orientée vers les objectifs était de plus en plus insufflée dans l'organisation des activités sociales.. La gestion des ressources naturelles est née de la conjonction de la rationalisation et de son double processus, la bureaucratisation, qui a donné les premières bureaucraties à gérer la nature.

Bien sûr, il y avait d'énormes variations dans les taux et les degrés auxquels les différents États se sont impliqués dans les questions de gestion des ressources naturelles. L'État français, par exemple, a pris une main forte dans la gestion forestière dès le XVIIe siècle, lorsque le bois est devenu une ressource stratégique à une époque de croissance mercantiliste accélérée (orientée vers l'exportation) qui reposait principalement sur le transport maritime, à savoir les navires en bois.. Ces variations locales mises à part, dans l'ensemble, il a fallu un certain type d'État, l'État bureaucratique moderne, pour orienter l'exploitation des ressources naturelles vers les principes de la gestion scientifique. Aux États-Unis, la gestion des ressources naturelles est devenue une affaire fédérale pour la première fois sous la présidence de Theodore Roosevelt. À cette époque, les principes de la gestion scientifique, qui combinaient les notions de gestion rationnelle avec une connaissance scientifique approfondie de la ressource elle-même, ont été promus par des personnalités telles que Gifford Pinchot, qui a joué un rôle de premier plan dans la gestion des forêts par le gouvernement américain dans le 1890 et a été chef du Service forestier de sa création, en 1905, à 1910. En Europe, une préoccupation similaire concernant l'exploitation rationnelle des ressources est apparue à peu près au même moment. Le Conseil international pour l'exploration de la mer (créé en 1902), par exemple, a fourni un forum dans lequel les pays d'Europe du Nord pouvaient partager leurs préoccupations concernant la recherche et les ressources maritimes. Il s'agit en fait de l'une des premières conférences internationales sur une question de gestion des ressources naturelles, et là aussi la science est devenue une base pour l'exploitation des mers, jetant les bases d'un futur arrangement pour la gestion des ressources collectives.